Когда ищут
виноватого в катастрофах, бизнесмены кивают в сторону чиновников от энергетики,
а те, в свою очередь, винят в бедах бизнес.
Вы можете
представить себе молодого человека 26 лет от роду, который одновременно
является членом совета директоров почти в 30 энергокомпаниях? Нет? Но это
происходит здесь и сейчас. При этом «стахановец» по специальности вовсе не
энергетик. И мы ещё удивляемся, что у нас случаются катастрофы! И даже после этого
бизнесмены кивают в сторону чиновников от энергетики, а те, в свою очередь,
винят в бедах бизнес.
Попилили на кусочки
После
трагедии на Саяно-Шушенской ГЭС «АиФ» пытался найти объективных экспертов,
которые бы рассказали, что на самом деле происходит в отрасли. Например, в № 41
мы писали, что в период 1998-2005 гг. на ремонт и обновление ресурсов в
энергетике могло бы пойти 39,5 млрд (!) долларов. Эти деньги были получены от
потребителей. Однако их направили не на модернизацию, а на создание более тысячи
(!) коммерческих структур в энергетике.
Эти данные
«АиФ» предоставил Василий Платонов, профессор, доктор технических наук и
действительный член Международной энергетической академии. Недавно В. Платонов
подготовил новое исследование - о людях, руководящих энергетикой в современной
России, и предоставил его редакции «АиФ».
- Развал
идёт с 1998 г.,
когда управление Единой энергетической системой России было передано наёмному
менеджменту, не имевшему профессиональных знаний в области электроэнергетики, -
рассказывает В. Платонов. Он достаёт таблицу, где указан состав упразднённого
РАО ЕЭС - это 15 человек. Из них у 14 человек (!) в графе «квалификация в
энергетике» красуется слово «отсутствует». Эта же «мода» перекинулась и на наше
время. Единую систему растащили на сотни «кусочков», в частности на 6 ОГК
(объединённых генерирующих компаний) и 14 ТГК (территориальных генерирующих
компаний). Естественно, для руководства каждого «кусочка» были созданы
отдельные советы директоров и правления. Один большой совет директоров
клонировался на множество маленьких. При этом «размножались» и люди,
проводившие реформу. Стало хорошим тоном быть членом советов директоров сразу
множества компаний. Зато поощрения можно получать не в одном месте, а в
нескольких.
Так,
согласно исследованию профессора Платонова, генеральный директор ЗАО «Лидер»
Анатолий Гавриленко является членом советов директоров нескольких ОГК и ТГК. В
свою очередь заместитель начальника департамента управления имуществом ОАО
«Газпром» Игорь Липский - член советов директоров уже порядка десяти
энергетических компаний. А генеральный директор ООО «Газпром энерго» Алексей
Митюшов - член или председатель более 10 советов директоров. Прямая речь
Роман
Филькин: - Сегодня я являюсь членом 25 советов директоров энергетических
компаний. Наверное, сама цифра может поразить воображение. Однако работа,
которую я веду в этих советах, воображение вовсе не поражает. Объясню. В
большинстве этих энергокомпаний совету директоров отводится формальная роль.
Только в нескольких компаниях из 25 советы директоров проводятся очно, в
остальных случаях бумаги для подписи просто рассылаются членам советов. Но даже
там, где заседания проводятся очно, это обычно делается всего раз в год.
Каков ресурс у наших ГЭС?
- В прошлом
месяце мы с партнёрами исследовали 110 гидроэлектростанций (ГЭС), - рассказала
нам Елена Монахова, гендиректор исследовательской компании «Тейдер», - больше
половины гидротурбин, установленных на российских ГЭС, имеет износ более 95%.
По международным критериям это называется «лом». Саяно-Шушенская ГЭС находилась
лишь на 66-м месте в списке кандидатов на вероятные аварии.
- Срок
эксплуатации турбины составляет 30 лет, а на момент аварии ей было уже 29 лет
10 месяцев. То есть ей оставалось 2 месяца «жизни», но к тому времени даже не
была заказана новая турбина. Если бы авария не случилась 17 августа, то всё
равно произошла бы чуть позже. Никто и не собирался менять это изношенное
оборудование - вот в чём преступление, - заявил Александр Бурков, член
парламентской комиссии по расследованию причин аварии на СШГЭС.
Но риск аварий касается не только ГЭС.
- Например,
на теплоэлектростанциях (ТЭЦ) больше половины оборудования имеет оставшийся
ресурс менее 10%, - пояснил «АиФ» Виктор Кудрявый, бывший замминистра
энергетики, глава научно-технического центра «Оптимизация управления в
энергетике». - А это уже не проблемы отдельных станций, а катастрофа в масштабе
всей страны! Мы вступили в полосу аварий, которая продлится в лучшем случае
семь лет. Пытаться прогнозировать, где будет следующая авария, бессмысленно -
она может случиться где угодно.
Комментарий пресс-службы «РусГидро»
- Три члена
правления «РусГидро» (из девяти! - Ред.) имеют профильное инженерное
образование. Ряд членов совета директоров также имеют высшее инженерное
образование. Об этом говорят их должности - руководители крупнейших российских
энергетических научно-исследовательских институтов, профильных министерств и
ведомств, предприятий и организаций, деятельность которых тесно связана с
электроэнергетикой.
Совет
директоров принимает решения по стратегическим вопросам деятельности компании,
а правление и топ-менеджмент компании обеспечивают реализацию этих решений. В
случае с ОАО «РусГидро» (более 63% акций принадлежит государству) большинство
членов совета директоров - это представители государства, Российской Федерации.
Таким
образом, ОАО «РусГидро» - компания, практически полностью контролируемая
государством, в том числе и по размерам вознаграждений членам правления. Ни
одно важное решение в компании не реализуется без предварительного утверждения
советом директоров, где председателем является представитель государства -
министр энергетики РФ С. Шматко.
Почему не ремонтируют старьё?
- Ремонтные
службы на многих электростанциях в целях экономии были выведены из состава
предприятий, - говорит Михаил Бесхмельницын, аудитор Счётной палаты РФ. -
Оказавшись в «свободном плавании», им оказалось выгоднее изготавливать ворота
для частных гаражей.
- В
энергокомпаниях есть доля государства, но определённая группа менеджеров просто
доит предприятия, заставляя оборудование работать на износ, - считает А.
Бурков. - Их идеология - стремление получить сверхприбыль с меньшим вложением в
поддержание производственных мощностей, не говоря уже о технологическом
перевооружении.
- Сейчас не
более 5-7 из 70 генерирующих компаний имеют нормальные ремонтные службы, -
добавил В. Кудрявый. - На Саяно-Шушенской ГЭС на протяжении нескольких месяцев
5 из 10 гидроагрегатов имели недопустимый уровень вибрации. Там работал
грамотный персонал, который не мог этого не замечать. Значит, им сказали: «А
это не ваше дело».
- Капремонт
и замена оборудования могут стоить ненамного дешевле, чем строительство новой
станции, - пояснил Сергей Пикин, директор Фонда энергетического развития. - Но
новые «едят» в два раза меньше топлива, а значит, и производимое на них
электричество будет дешевле. (что, похоже, невыгодно владельцам. - Ред.)
А в ответе кто?
- После
ликвидации РАО ЕЭС были потеряны определённые контрольные функции
электроэнергетической системы«, - признал Сергей Шматко, министр энергетики. -
В систему управления отраслью должны быть внесены изменения. Нужно решить, кто
должен подписывать акты о приёмке работ.
Получается,
что сейчас никто ни за что не отвечает?
Возможно ли
у нас «замыкание»?
9 ноября
из-за аварии на линии электропередачи (ЛЭП) 70% территории Таджикистана
осталось без электричества. Российская энергосистема не зависит от
одной-единственной высоковольтной линии, поэтому такое нам не грозит. Но!
Минэнерго составило список регионов, где ожидаются максимальные нагрузки на
энергосистемы: Кубань, Хакасия, Тюменская обл. (Северный, Ноябрьский,
Когалымский, Нижневартовский, Нефтеюганский энергорайоны), Приморский край,
Сахалинская обл.
- Cитуация
с подачей электричества менее тревожна, чем с подачей тепла, - рассказал «АиФ»
С. Пикин. - Если в котельной в небольшом городе или посёлке выходит из строя
оборудование, альтернативных источников для обогрева населённого пункта нет. Да
и тепловые сети изношены куда больше, чем электрические. За них отвечают
муниципалитеты, в бюджетах которых вечные дыры. Поэтому, когда пишутся рапорты
о подготовке к отопительному сезону, в расчёт берётся только количество мазута
или угля на ТЭЦ или в котельных, а на недоделанный ремонт закрывают глаза. Так
что жителям маленьких городов и посёлков остаётся надеяться только на мягкую
зиму.
Филькина грамота
Список
«многостаночников» длинный. Безусловным лидером стал тот самый г-н Роман
Филькин, о котором говорится в начале этой статьи. Он член совета директоров
почти 30 компаний! По образованию - финансист. Руководит московским
представительством зарубежной компании.
В связи со
страшной аварией на Саяно-Шушенской ГЭС В. Платонов особенно внимательно
присмотрелся к гидроэнергетике:
- После
реформирования 38 ГЭС страны были переданы в управление ОАО «РусГидро». Увы,
75% руководства (члены cовета директоров и правления) этой организации не имеют
квалификации в области гидроэлектроэнергетики. А значит, весьма смутно, а
может, и вообще не представляют, что такое надёжность гидросооружений и как
функционирует оборудование.
В то же время общий объём вознаграждений и премий для членов правления компании
только в прошлом году составил 59,6 млн руб. - в среднем по 7,5 млн руб.
каждому. А совет директоров из 13 человек в общей сложности был вознаграждён на
сумму 10,6 млн руб.
- Тем временем за последние 10 лет тарифы на электроэнергию в России возросли с
1 цента/кВт.ч (1998 г.)
до 10 центов/кВт.ч (2008 г.,
население). А значение тарифа для промышленности уже в 1,5 раза превысило
среднее значение тарифа для промышленности в Китае и США, - говорит В.
Платонов. Комментарий эксперта
Юрий Липатов, председатель Комитета Госдумы по энергетике:
- То, что
молодой человек 26 лет от роду заседает в нескольких десятках советов
директоров, представляется мне театром абсурда. Что касается профессионального
состава «РусГидро»: если, как утверждает профессор Платонов, и в правлении, и в
совете директоров этой компании порядка 75% членов по базовому образованию не
имеют отношения к гидроэнергетике, то это настораживает. Я в своё время
возглавлял производство и знаю, что ещё двадцать лет назад было нереально стать
начальником предприятия, если у тебя нет отраслевого технического образования.
Как руководитель ты обязан осознавать специфику производства твоего предприятия
во всех тонкостях. Тем более если речь идёт об агрегатах повышенной опасности.
Я вхожу в
Парламентскую комиссию по расследованию катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС.
Работа над итоговым докладом пока не завершена, но уже ясно, что в
рекомендациях правительству мы обязательно поставим вопросы о роли кадрового
подбора и квалификации персонала в энергетической отрасли.
«Аргументы и факты»
|